Газета 'Промышленные ведомости'
Главная Подшивка Подписка Редакция Партнерство Форум
Содержание номера 

В Комитете Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

При Комитете образовано семь экспертных советов с участием ведущих специалистов страны, в том числе советы по металлургии и горнорудной промышленности, проблемам регулирования потребительского рынка и защиты прав потребителей, информационным технологиям, биотехнологии, по вопросам разработки законодательных актов в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог и дорожного хозяйства, уничтожения химического оружия, токсических веществ и отходов, а также космической деятельности и ракетно-космической промышленности.

Комитетом до конца 2000 г. намечено провести следующие парламентские слушания: Об энергоресурсосбережении в жилищно-коммунальном хозяйстве России - 14 ноября О перспективах развития российской биотехнологии - 16 ноября О государственной политике в области развития информационных технологий - 23 ноября

Проблемы законодательного обеспечения развития производства потребительских товаров и регулирования потребительского рынка - 4 декабря

Утверждено заключение Комитета на проект федерального закона <Об отмене итогов приватизации Российского акционерного общества <Норильский никель> и об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества <Норильский никель>, представленного депутатом А. В. Митрофановым. Комитет не поддержал концепцию законопроекта и предложил отклонить его уже в первом чтении по следующим причинам.

Законопроект противоречит Конституции и Гражданскому кодексу Российской Федерации, а также Федеральным законам <О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации>, <Об акционерных обществах>, <О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг> и др. Так, законопроект устанавливает юридические факты и дает правовую оценку целому комплексу правоотношений, имевших место в процессе приватизации РАО <Норильский никель>, считая их недействительными. Тем самым нарушается принцип разделения властей, так как орган законодательной власти вторгается в сферу судебной власти, что противоречит ст. 118 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой правосудие осуществляется только судом. Помимо этого, законопроект не учитывает требований иных федеральных законов, устанавливающих, что сделки приватизации могут быть признаны недействительными только в судебном порядке. Применение внесудебного порядка признания сделок недействительными противоречит п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации и нарушает права акционеров РАО на судебную защиту своих прав, установленные п. 2 ст. 45 и ст. 46 Конституции.

В июне 2000 г. вступил в силу Федеральный закон <Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции>. Этим законом, в частности, предоставлено право Правительству Российской Федерации и Администрации Читинской области провести переговоры и заключить соглашение о разработке Тасеевского месторождения золота в Читинской области(г. Балей) на условиях раздела продукции (СРП). Владельцем лицензии на разработку Тасеевского месторождения является ЗАО <Балголд лимитед>, контрольный пакет акций которого принадлежит зарегистрированной на Кипре компании <Транс Пасифик Ресорсиз Груп Лимитед>.

Члены Комитета выезжали в Читинскую область и ознакомились на месте с положением дел по освоению Тасеевского месторождения. Они выразили сомнение в способности <Балголд лимитед> привлечь инвестиционные ресурсы и начать освоение этого месторождения. Их опасения подтвердились. В октябре с.г. по судебным искам кредиторов наложен арест на активы <Балголд лимитед>, не обладающего, как выяснилось, необходимыми источниками финансирования проекта. Поэтому не исключено, что у незадачливого инвестора будет изъята лицензия, а это может надолго затянуть освоение месторождения. Однако Администрация Читинской области не предпринимает необходимых мер для обеспечения подписания СРП в законодательно установленные сроки.

В связи с вышеизложенным и учитывая исключительно большое социально-экономическое значение для жителей города Балей и всей Читинской области скорейшего начала освоения Тасеевского месторождения золота, Комитет решил обратиться в Генеральную прокуратуру с предложением провести проверку соблюдения законов <О недрах> и <О соглашениях о разделе продукции> при реализации закона <Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тасеевском месторождении золота)>. Председатель Комитета Юрий Маслюков направил в Генпрокуратуру соответствующее письмо.

Экспертный совет по металлургии и горнорудной промышленности при Комитете поддержал внесенную на рассмотрение Госдумы поправку, снижающую до нуля ввозную пошлину на технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в России. Кроме того, совет поддержал поправку о расширении льготы по НДС на указанное оборудование. Сейчас эта льгота должна предоставляться на оборудование, оплаченное до 1 января 1999 г. Комитетом по промышленности предлагается это ограничение по срокам снять. При этом члены экспертного совета отметили, что и ограниченная норма сейчас не действует, так как правительство за 10 месяцев, прошедших после ее принятия, так и не разработало соответствующий список оборудования. По этому поводу депутатами подготовлен проект парламентского запроса премьер-министру М. Касьянову.

Главная Подшивка Подписка Редакция Партнерство Форум
  © Промышленные ведомости  
Полезные ссылки  Rambler's Top100