| ||||||||||||||
Для участников обсуждений: Вход | Регистрация | ||||||||||||||
|
Почему пес Бревнова
|
«Правда-пять», 10 февраля 1998 г.
Телеграмма из Амурской области
Минтопэнерго Кириенко, РАО «ЕЭС России» Бревнову
Мы, работники специализированных субподрядных организаций на строительстве Бурейской ГЭС, доведены до крайней черты. Наши семьи давно находятся за чертой бедности. Задержка заработной платы достигла 15 месяцев. Последний аванс получили в августе 1997 года. Съедены все овощи, заготовленные на зиму. Нет возможности ни жить, ни болеть, ни учить детей... Мы еще работаем, но доведенные до отчаяния готовы на все меры вплоть до стихийного бунта. Выхода другого у нас нет. Пусть нам ответит то ведомство, которое считает, что наш труд не нужен. Тогда пришлите сюда отряд ОМОНа и расстреляйте нас вместе с детьми. А если мы нужны, пусть платят нам зарплату. Все коллективы 10 февраля 1998 года прекращают работу на Бурейской площадке строительства Бурейской ГЭС и начинают бастовать.
Подписи - 437 человек
Совет директоров РАО «ЕЭС России» 27 января наконец отправил председателя правления этой компании Бориса Бревновa в отставку. Мотивировка - неудовлетворительная работа и злоупотребления служебным положением в личных целях. Хотя для увольнения вполне достаточно любой из этих причин, а злоупотребления официально подтверждены проверкой Счетной палаты (см. предыдущую статью «Превратится ли РАО «ЕЭС России» в доходный дом «Бревнов и компани»?»).
Однако Б. Бревнов отказался подчиниться принятому решению, и, попирая законы, запретил охране пускать председателя совета директоров РАО «ЕЭС России» Анатолия Дьякова, а также его сотрудников в здание РАО. Одновременно при помощи своего, нанятого за 100 тысяч долларов в год имиджмейкера, бывшего пресс-секретаря Президента РФ Сергея Медведева, Бревнов начал в прессе масштабную кампанию дезинформации, попросту говоря, лжи. Бревнов, в частности, утверждал, что полет в США на зафрахтованном компанией лично для него самолете «Ил-62», стоивший, по оценкам, свыше 2,3 млрд. рублей, он сам якобы полностью и оплатил. Улетев туда один, Бревнов привез с собой в Москву жену, ребенка, тещу с ее другом и пса (все американские подданные).
Напомним, этот самолет изготовили в специальном для Президента РФ исполнении, однако потом продали РАО «ЕЭС России». Но почему на нем смог полететь пес Бориса Бревнова, и почему хозяин пса ведет себя столь нагло, цинично и вызывающе, бросая своими безнаказанными действиями вызов обществу, оставаясь при этом на плаву? Ответ известен: благодаря высокому покровительству первого вице-премьера правительства Бориса Немцова и попустительству властей. Однако если не будет выполнено решение о снятии с работы Б. Бревнова и не восстановлено компетентное управление отечественной электроэнергетикой, то ввергнутая его усилиями в кризис отрасль рухнет окончательно и потянет в пропасть всю экономику страны.
Складывается впечатление, что высокие покровители Б. Бревнова ради достижения каких-то своих личных целей готовы пойти на все и пожертвовать ради этого всем, что находится вне сферы их интересов. Об этом свидетельствуют и события последних дней, в том числе беспрецедентное самоуправство Бревнова, «уволившего» с работы председателя совета директоров, избранного общим собранием акционеров РАО «ЕЭС России». Как ни странно, но полицмейстерские замашки Бревнова санкционировали и поощрили некоторые высокопоставленные правительственные чиновники. Руководитель же государственной телерадиокомпании Николай Сванидзе, видимо, позабыв, что он должен говорить правду, чтобы не дискредитировать власть, представил Бревнова в телепрограмме «Зеркало» жертвой «красных» директоров.
А пока Бревнов по сути узурпировал власть в РАО «ЕЭС России», которое в лице совета директоров наняло его управляющим, и стал расправляться с инакомыслящими. Это беззаконие не только не пресечено, но и поощряется некоторыми официальными лицами, пытающимися представить происходящее как заурядную ссору между «ретроградом» А. Дьяковым и «рыночником» Б. Бревновым.
Ворон ворону глаз не выклюет
«Неуд» за работу Бревнову поставили не только в совете директоров РАО «ЕЭС России», но и в Минтопэнерго. О его некомпетентности и провале говорили многие выступавшие на состоявшейся в тот же день, 27 января, коллегии этого министерства. И на руках министра топлива и энергетики Сергея Кириенко уже тогда был отчет Счетной палаты, которым подтверждались многочисленные факты злоупотребления Бревновым своим служебным положением для личного обогащения. Оно обошлось акционерам компании, в том числе и государству, во много миллиардов рублей. Эти факты впервые были обнародованы в публикации «Драма «День энергетика» в Большом театре», после чего Госдума поручила Счетной палате их проверить.
Казалось бы, если человек не умеет управлять компанией, превратив ее за несколько месяцев из рентабельной в убыточную (кредиторская задолженность РАО «ЕЭС России» быстро растет и уже превысила дебиторскую на 7 трлн. старых рублей), причем стремится за счет компании к личному обогащению, попирая нормы морали и этики, то не вызывает сомнений необходимость отправить его хотя бы в отставку. А то, что Бревнов в принципе не пригоден для электроэнергетики, очевидно. Сей молодой, 29 лет от роду, человек, бывший управляющий мелким нижегородским банком, не имеет соответствующего образования, и ни единого дня до того в электроэнергетике не работал. Однако, несмотря на предложения выступавших, министр топлива и энергетики почему-то не стал на коллегии обсуждать выявленные злоупотребления Бревнова, явно покрывая его. Зато их проанализировал совет директоров РАО «ЕЭС России» и вынес упомянутый выше вердикт.
Не успели члены совета директоров разойтись, как появилось распоряжение министра С. Кириенко о том, что решение отстранить от должности Бревнова якобы «не имеет юридической силы и не подлежит исполнению органами управления РАО «ЕЭС России». Одновременно в министерстве издали приказ об усилении (!) пропускного режима (органы управления энергокомпании находятся в здании министерства). Все это, видимо, и создало «юридическую» основу Б. Бревнову для самоуправства.
Но РАО «ЕЭС России» не государственная, а самостоятельная акционерная компания, и влиять на нее государство, владеющее контрольным пакетом акций, согласно законам может лишь через своих выборных представителей в совете директоров (их там 7 человек из 15), на общем собрании акционеров или через суд. А раз РАО «ЕЭС России» не подчиняется Минтопэнерго, то упомянутое распоряжение министра С. Кириенко неправомочно и дискредитирует правительство своей юридической несостоятельностью. Все это представляется весьма странным. Тем более что С. Кириенко возглавляет группу (коллегию) представителей государства в совете директоров этой компании и, казалось бы, должен защищать интересы не Бревнова, а страны.
Защищать Бревнова бросился и его высокий покровитель Борис Немцов. При этом он явно хотел подменить собой действующее законодательство, прибегая не к юридическим, а к блатным оценкам происшедшего, угрожая всяческими карами тому же председателю совета директоров РАО «ЕЭС России» Анатолию Дьякову.
Чтобы отвлечь внимание от истинных причин скандала, Бревнов и Немцов твердят о заговоре против них, о борьбе старого отживающего с новым в их лице. Видимо, эту борьбу надо понимать как противостояние старых как мир ценностей - профессионализма и добросовестности, и навязываемых обществу теми же Бревновым и Немцовым «ценностей новых» - невежества, непрофессионализма, безнравственности, попирания законов, обогащения за счет общества...
Следует подчеркнуть, что топливно-энергетическому комплексу страны повезло, так как недавно от него отлучили бывшего радиофизика Бориса Немцова. Поэтому весьма своеобразная защита Немцовым своего проштрафившегося «крестника» выглядит как попытка давления на премьера правительства. И она объяснима: позиции «любимца» президента пошатнулись, а «шалости» Бревнова эти шатания усилили.
В разразившемся вокруг РАО «ЕЭС России» скандале суть не столько в злоупотреблениях Бревнова (они - следствия), сколько в его профнепригодности для российской электроэнергетики, от состояния которой, без преувеличения, зависит судьба всей страны. К тому же мы в очередной раз предстали в непривлекательном виде перед всем миром, в том числе и перед зарубежными инвесторами, которых так усиленно зазываем. Кто из них захочет иметь дело с тем же РАО «ЕЭС России» при непрофессиональном управляющем? Ведь подобное кажется дикостью. Поэтому во всей этой истории крайнее удивление вызывает позиция правительства, принявшего позу стороннего наблюдателя.
Бревнов до того как стараниями Немцова его усадили в кресло неформального министра энергетики, был по стародавним понятиям мелким ростовщиком и не более того. С таких позиций новоявленный энергетик и стал «управлять» с выгодой для себя и своего окружения стратегически значимой для страны единой энергосистемой. Некоторые его «достижения» на этом поприще описаны ниже.
Кто оставил Сочи и Приморье без тепла и света?
Как известно, в декабре прошлого года сильные морозы с ветром на Черноморском побережье разрушили две высоковольтные линии электропередачи, и район Большого Сочи оказался обесточенным. Ведь только через эти ЛЭП и питается электроэнергией побережье, но они очень старые и давно отслужили положенный срок. К лету прошлого года их должна была заменить новая высоконадежная линия, строительство которой завершено примерно на 90 процентов. Причем все ее опоры смонтированы и провода подвешены на большей части трассы, идущей из района Краснодара.
Для достройки новой ЛЭП требовалось всего 25 млрд. рублей. Но их РАО «ЕЭС России» не выделило, так как имевшиеся средства растранжирены на другие «дела», о которых сказано ниже. Будь эти деньги, ущерб и для населения, и для экономики края, и для страны от разгула стихии оказался бы существенно меньшим. А так пришлось тратиться на восстановление старых ЛЭП, и Сочи почти две недели был без электроэнергии. Мэр города прямо обвинил в этом Бориса Бревнова.
А вот еще один «долгострой» - новая ЛЭП, предназначенная для расширения экспорта электроэнергии в Финляндию, о чем так публично печется Бревнов. Чтобы ее закончить, в прошлом году требовалось 240 млрд. рублей, а дали в 10 раз меньше. Из-за этого упущенная выгода, по оценкам, в нынешнем году составит примерно 30 млн. долларов. Дело в том, что финны платили повышенный тариф при условии пуска упомянутой ЛЭП в прошлом году. И эти деньги шли также на завершение строительства крупной Северо-Западной ТЭЦ в Санкт-Петербурге. Она должна заменить изношенные станции в этом районе. Так как ЛЭП не достроили, то и финны снизили цену на экспортируемую электроэнергию.
До недавнего времени одной из важных стратегических задач РАО «ЕЭС России» являлось устранение «дыр» в единой российской энергосистеме, возникших после развала СССР. Это, в частности, строительство обходных, минуя Украину, ЛЭП из Центра на Юг и Северный Кавказ, строительство ЛЭП Сибирь-Центр, так как сейчас Уральская энергосистема оторвана от Сибири (прежде они были связаны через казахстанские сети). А Омская область оказалась вообще в энергетической блокаде. То же произошло с Псковской областью. Следует подчеркнуть, что ЛЭП Сибирь-Центр в основном готова. Но Бревнов своей порочной финансовой политикой, в частности отвлечением громадных средств на другие «стройки», в том числе на никому не нужную новую штаб-квартиру компании, заблокировал завершение транссибирской электромагистрали. Хотя сибирскую электроэнергию можно экспортировать в Германию, и для этого давно разработан проект соглашения.
Наряду с сетями необходимо обновлять стареющие генерирующие мощности и строить новые электростанции. И на все это также нужны деньги. Однако из бюджета они почти не выделялись. Но в тариф на электроэнергию включена так называемая инвестиционная компонента, позволявшая до недавнего времени получать в год примерно 7 трлн. рублей, что составляло около пятой части потребных средств. Как известно, из-за искусственно созданного в стране дефицита денежного обращения, породившего общеэкономический кризис, «живыми» деньгами потребители электроэнергии платят в среднем 10-15 процентов от объема потребления, а за остальную часть, если могут и хотят, расплачиваются «натурой». Поэтому бартер в той же электроэнергетике достигает 80-90 процентов, причем часть товарооборота в размере примерно 2,5 трлн. рублей «оплачивалась» векселями. Вот за счет такого хрупкого товарно-платежного оборота финансировалось капитальное строительство, закупалось топливо, выплачивалась зарплата, ремонтировалось и обновлялось оборудование...
С появлением в компании Бревнова все перечисленные источники стали им разрушаться. Первой полетела инвестиционная компонента. После того как ее в прошлом году по указанию А. Чубайса, и надо полагать, не без согласия Б.Немцова причислили к прибыли и стали облагать налогом, остатки этих прежних инвестиционных средств при Бревнове пошли в основном на иные нужды. Затем новый начальник незаконно потребовал сопровождать выпущенные под гарантии РАО «энергетические» векселя 40 процентами дeнег, но принимать их лишь по долгам, возникшим до 1 августа прошлого года. Поэтому многие «энергетические» векселя были распроданы их владельцами за бесценок. И когда наступит срок их погашения, завладевшие ими «на халяву» получат баснословный приварок.
Бревнов, как недавний банкир, не мог не знать всех этих последствий. Поэтому, думается, разрушил он обращение «энергетических» векселей сознательно, возможно, даже ради своих личных корыстных интересов. К слову, перебои в работе электростанций в Приморье из-за отсутствия топлива во многом порождены именно разрушением вексельного платежного обращения: уголь есть - заплатить за него нечем.
Вместе с тем Бревнов потребовал от региональных АО-энерго значительно увеличить абонентную плату за передачу электроэнергии «живыми» деньгами (они поступают на счет центрального аппарата компании), пригрозив непослушным отлучением от единой энергосистемы. Чтобы выполнять задания по деньгам, АО-энерго теперь вынуждены отказываться от части необходимой им продукции по бартеру, в том числе от топлива, и брать высоколиквидные товары для продажи их за деньги. На этом они теряют до 40-50 процентов выручки. Зато абонентная плата «живьем» для нужд Бревнова возросла за второе полугодие 1997 г. втрое.
В результате бартер в электроэнергетике в значительной мере свернулся, а денег взамен не появилось. Поэтому значительно уменьшились капиталовложения в обновление основных фондов и их ремонт, возросли долги самих энергетиков. Причем, начиная с августа, они стали опережать дебиторскую задолженность, и разница между ними, как уже упоминалось, превысила 7 трлн. рублей. К началу нынешнего года дебиторская задолженность возросла до 147 трлн. рублей, а кредиторская превысила 154 трлн. рублей. Но правление РАО скрывает эти данные от общественности. Дело доходит даже до их фальсификации. Недавно Бревнов сообщил журналистам, что прибыль компании в прошлом году... возросла на 30 процентов.
Сейчас по инициативе Бревнова намечена распродажа дебиторской задолженности ряда АО-энерго и электростанций, в том числе Саяно-Шушенской ГЭС. Уйдут эти долги, как водится, по цене на 30 - 40 процентов ниже их номинала, и кто-то на этом сможет погреть руки. В результате столь абсурдного решения возрастет кредиторская задолженность этих предприятий, а спустя некоторое время за долги их пустят с молотка. Ведь потеряв часть «дебиторки», они в ответ не смогут уже предъявить иски ко взысканию имущества нынешних своих должников. Поэтому намечаемая распродажа «дебиторки» чревата последующим отчуждением многих энергетических объектов страны в пользу иностранных фирм, уже владеющих примерно 30 процентами акций РАО "ЕЭС России». Возможно, такая цель и преследуется.
Из-за искусственного развала в электроэнергетике значительной части товарно-платежного оборота в прошлом году построили всего около 200 км новых ЛЭП (в 1996 г. - 650 км). В том же прошлом году ввели всего 631 МВт новых генерирующих мощностей, да и то только за счет средств АО-энерго, что вдвое меньше, чем в 1996 г., и примерно столько же, сколько... в 1936 г. А ведь планировалось ввести в эксплуатацию ЛЭП общей протяженностью 2420 км, но их не достроили. Сейчас они висят мертвым грузом и разрушаются, принося убытки. Хотя, как отмечалось выше, для их завершения требовались сравнительно небольшие вложения, и для этого можно было бы взять кредиты. И их берут, но не для ввода новых мощностей. В прошлом году планировалось инвестировать в отрасли примерно 7 трлн. рублей, а профинансировали работ всего на 2,27 трлн., из которых «живыми» - не более 100 млрд. рублей. Потому и намеченные ремонтные работы выполнены не полностью.
Между тем кредиторская задолженность компании возрастает также из-за множества заимствований, расходуемых не на производственные цели и полученных в обход совета директоров. Так, в конце декабря по инициативе Б. Бревнова в Сбербанке РФ было взято на год 600 млрд. рублей под 28 процентов годовых. Истратили их на погашение долга федеральному бюджету, хотя бюджетные организации должны за электроэнергию во много раз больше - около 10 трлн. рублей. В том же декабре Минфин организовал взаимозачеты с бюджетом, формально прикрывая их однодневной «прокруткой» своих денег через счета предприятий-должников.
Однако руководитель РАО «ЕЭС России» решил отдать деньги бюджету «живьeм». Видимо, надо было порадеть своему ккрестному», чтобы у того не было неприятностей из-за невыплаты долгов по зарплате бюджетникам. Неважно, что при этом пострадали акционеры компании и сам бюджет. Ведь за 600 млрд. рублей можно было не лишать Сочи электрознергии, пустив новую ЛЭП, достроить ЛЭП в Финляндию и получить благодаря ей в этом году 30 млн. долларов, а также достроить ЛЭП из Сибири в Центр, что сделало бы возможным экспорт электроэнергии в Европу, о котором лицемерно печется Бревнов. Да еще мало ли чего можно было бы сделать, что обернулось бы многократными доходами компании и казне, не позволив Бревнову бросать на ветер деньги акционеров. Ведь каждый вложенный в электроэнергетику рубль оборачивается 15 рублями ВВП, из которых 4-5 рублей выплачивается в виде налогов.
Однако у нас федеральные органы уподобляются лебедю, раку и щуке. Хотя в совете директоров РАО «ЕЭС России» есть представители государства, их, видимо, мало заботит увеличение доходов бюджета. Можно утверждать, что прежний отраслевой принцип хозяйствования нынче перекочевал в сферу государственного управления. Судя по всему, Минфин и Госналогслужба не заинтересованы в расширении налогооблагаемой базы и стремятся любым путем заполучить не 4-5 рублей, а рубль, вместо того чтобы экономическими мерами заставить то же РАО «ЕЭС России» вложить этот рубль в инвестиции. В противном случае они давно бы решили проблему с некомпетентным управляющим этой компании, деятельность которого наносит громадный ущерб и компании, и государству.
Следует заметить, что при получении кредита в Сбербанке в качестве залога незаконно, опять же в обход совета директоров, были использованы акции «Ленэнерго», «Свердловэнерго» и самого РАО "ЕЭС России», причем с занижением их стоимости на 20 процентов в сравнении с курсовой на бирже. Тем самым разбазаривается капитал акционеров без их ведома. Причем условия договора о кредите достаточно прозрачно намекают, что компания лишится этих акций. Судя по нынешним платежам, в аппарате РАО за год «живьем» не наберут требуемой суммы с процентами (около 780 млрд. рублей), а если и наскребут, то проценты обернутся убытками для акционеров, дополнительными к указанным выше.
Вместе с тем договор лишает РАО правовой защиты, так как его условиями предусмотрено, что возможные споры компании со Сбербанком будет разрешать не суд, а некий посредник, о критериях привлечения которого ничего не сказано. Зато в договоре подробно изложены правила продажи заложенных акций, конечно же, в интересах кредитора. Воистину, о времена, о нравы!
То, что Бревнов взял этот кредит без ведома совета директоров компании, заложив при этом часть государственных акций без ведома представителей государства в совете, является, как отмечалось, делом незаконным, и потому данное кредитное заимствование может быть оспорено в суде. Удивительно, как на такое беззаконие пошел сам Сбербанк РФ, также контролируемый государством? Однако этот кредит не единственный.
Черная дыра на Бопьшой Якиманке
Штаб-квартира РАО «ЕЭС России» размещается в здании бывшего Министерства знергетики и злектрификации СССР. Там же оборудован и Центральный диспетчерский пункт управления (lЦДУ) единой энергосистемы страны. За многие годы это здание оснастили всеми современными технологическими средствами, необходимыми для управления отраслью, в том числе и средствами связи.
Однако Борис Бревнов без какой-либо разумной мотивации решил переселить аппарат компании в другое место и в июле прошлого года заключил договор с фирмой «Кейстоун» об аренде принадлежащего ей здания на ул. Большая Якиманка. Но о немедленном переезде туда не могло быть и речи, так как здание необходимо было ремонтировать, а самое главное, оборудовать технологическим комплексом управления отраслью, включая средства технологической связи с ЦДУ, который демонтировать невозможно, а создавать его заново Бревнов, видимо, не решился.
Пустующее здание стало немедленно поглощать арендную плату. В прошлом году в него, словно в черную дыру, всего за 6 месяцев утекло свыше 10,4 млн. долларов. А в январе этого года РАО «ЕЭС России», опять без ведома совета директоров, заключило договор о покупке этого здания за 23 млн. долларов, которые надо внести в июле. Причем до этого времени будет оплачиваться аренда. Таким образом, с учетом арендной платы, получаемой владельцем, стоимость здания фактически оказывается примерно вдвое дороже - около 4 млн. долларов. Договору о покупке предшествовало заключение весьма любопытного контракта с фирмой "Эйч. Ай. Би», той самой, директор которой Престон Хэскелл являлся хозяином и продавцом нынешней квартиры Бревнова, и получил за поиск квартиры у самого себя 60 тысяч долларов комиссионных: Теперь этот джентльмен взялся за «оценку пригодности нуждам РАО «ЕЭС» снятого в аренду здания» и «разработку стратегии (!) по максимальному (?) использованию систем здания и их оптимизации, а также наиболее эффективному использованию пространства».
Получается как-то странно: сняли здание в аренду, платят за него громадные деньги и только после этого оценивают его пригодность для своих нужд. За такую «услугу» фирме должны были заплатить после заключения договора о покупке здания 0,5 млн. долларов. Однако заплатили их значительно раньше, в ноябре прошлого года, и не 500 тысяч, а 588 тысяч долларов. За какую работу получены эти деньги неизвестно, так как никаким техническим заданием для проверки «пригодности» здания контракт не сопровождался, а акт приемки работ, видимо, отсутствует.
Но если техническое задание все же было, то компетентные органы, видимо, должны поинтересоваться, на каком основании Бревнов раскрыл "внутренности" стратегически значимого объекта, каковым является будущая штаб-квартира РАО "ЕЭС России»? А вот некая американская фирма в новой штаб-квартире разработала проект системы управления российской электроэнергетикой. При этом она поставляет и монтирует компьютерную сеть (!), системы безопасности, пожаротушения и др., всего на сумму свыше 5 млн. долларов. Целиком «начинка» здания, поставку оборудования для которой и его монтаж ведут три американские и одна российская фирмы, обойдется по договорам в сумму около 23 млн. долларов. Причем к декабрю прошлого года им уже заплатили около 60 млрд. рублей.
Любопытно, что из средств, выделенных на аренду и оснащение штаб-квартиры, оплачен и ремонт... квартиры Б. Бревнова, обошедшийся РАО «ЕЭС России» вместе с НДС почти в 1,057 млрд. рублей. А чтобы скрыть часть этих денег от первоочередных платежей - зарплаты и налогов - их пропускали через банковский счет подразделения компании - Дирекции общих вопросов.
Откуда же взялись деньги? В июле прошлого года заключили контракт с Дойче банком на 200 млн. долларов, причем около 1,7 млн. из них в виде комиссионных ушло "посреднику» - банку «Ренессанскапитал». Обычно подобные сделки совершаются без третьих лиц, но «Ренессанс-капитал» возглавляет небезызвестный Борис Йордан, давний деловой приятель жены Бревнова - Гретчен Уилсон. Однако кредитор выдал не всю сумму, а только 50 млн. долларов на 6 месяцев под почти 10 процентов годовых. Срок возврата уже близок, но свободных денег в РАО нет. Вообще вся история со зданием на Б. Якиманке с самого начала кажется довольно странной, смахивающей на очередную махинацию. И вот по каким причинам.
Во-первых, бессмысленным и несостоятельным представляется сам переезд аппарата РАО из обжитого и обустроенного здания.
Во-вторых, удивление вызывает соразмерность годовой арендной платы (20 млн. долларов) с продажной ценой этого здания.
В-третьих, почему-то часть финансовых потоков в "черную дыру" скрывается от первоочередных платежей в бюджет.
В-четвертых, отвлечение средств от важнейших производственных нужд компании приносит громадные убытки.
В-пятых, вокруг договора о кредите почему-то плотная полоса секретности.
В-шестых, кредит частично "запущен» в некоторые АО-энерго, с которых потребовали, как отмечалось выше, увеличить платежи по абонентной плате «живьем», пытаясь таким образом скрыть нецелевое использование кредита.
В-седьмых, уже при заключении договора о кредите, причем в обход совета директоров, было ясно, что его не возвратят. Поэтому, думается, что кредит Дойче банку будет возвращен... переуступкой права на покупку здания, срок оплаты за которое назначен на июль этого года. Что на самом деле кроется за этой сделкой, может показать только полная ревизия финансовой деятельности правления РАО, которую всё почемy-тo не может назначить совет директоров компании.
В результате проводимой Бревновым кредитно-финансовой политики в отрасли значительно, более чем наполовину, снизились инвестиции, что повлекло за собой громадный хвост негативных последствий. В частности, останавливается строительство энергообъектов и растут «замороженные» капиталы из-за их незавершенности. Годовой план ремонта не выполнен, и многие паспорта готовности оборудования к зиме - липовые.
Людей, идущих на очковтирательство, можно, не оправдывая, понять. Бартер во многом загубили, денег нет, и потому покрашенный агрегат вынужденно выдается за отремонтированный, так как за невыполнение ремонтных работ лишают премии и зарплаты. А ведь ее и так не выдают месяцами. Тем самым новый начальник РАО «ЕЭС России» приумножает вокруг себя среду безнравственности и безответственности, чреватую увеличением рисков аварий оборудования и в сетях. И аварии в декабрьские морозы не заставили себя ждать. В итоге, из-за снижения надежности энергоснабжения возросла угроза техногенных катастроф.
Разрушение значительной части товарно-вексельных платежей в электроэнергетике привело также к уменьшению ее налогооблагаемой базы. По некоторым оценкам, из-за этого бюджету нанесен ущеб примерно в 10 трлн. рублей. Следует отметить, что, сорвав описанным выше образом вексельные платежи и заставив владельцев «энергетических» векселей продавать их за бесценок на вторичном рынке, Бревнов позволил часть активов компании «перекачать» в карманы спекулянтов. А сейчас он носится с идеей размещения за рубежом облигаций сроком на 5 лет также под залог акций из госпакета. Однако в электроэнергетике вложения окупаются за гораздо большее время – 7-10 лет. Поэтому велика вероятность, что эти заложенные акции останутся за рубежом.
К слову, подобный опыт «перераспределения» собственности уже апробирован в Нижегородской области. Под ее активы при Борисе Немцове были размещены еврооблигации, и заемные деньги в сумме около 100 млн. долларов поступили в начале прошлого года в «Нижегородский банкирский дом», возглавлявшийся тогда героем нашего повествования. Деньги эти предназначались для вполне определенных программ, в том числе для Балахнинского бумажного комбината АО «Волга», значительным пакетом акций которого владела мадам Уилсон, супруга Бревнова. Комбинат под ее управлением почти разорился. Но новый губернатор Нижегородской области разрушил многие прежние планы и использует деньги на других объектах. Как утверждают сведущие люди, из-за этого у него возникли серьезные трения с Немцовым и Бревновым.
Говорят, сделки с еврооблигациями подсказали американские советники. После переезда Бревнова в Москву их число вокруг него значительно возросло.
Подпольный обком действует
Свято место пусто не бывает, поэтому прежнюю роль ЦК КПСС, как директивного ареопага в нашей стране, с выдачей нам кредита в 10,2 млрд. долларов взял на себя Международный валютный фонд.
Условием получения кредитных порций является обязательное для нас выполнение разработанной не без подсказок США «трехлетки» по окончательному развалу российской экономики, в том числе за счет «реформирования», а попросту говоря, развала отечественной электроэнергетики (подробно см. «Троянекий конь для России»). И то, что в это время во главе единой энергосистемы – ЕЭС оказался непрофессионал, представляется далеко не случайным.
Успехи Б. Бревнова на поприще разрушения ЕЭС, созданной несколькими поколениями отечественных специалистов, во многом стали возможными благодаря «помощи» группы американских фирм. Они тщательно скрывают свое партнерство с РАО «ЕЭС России», а также свою деятельность, и получили доступ к закрытой информации стратегического значения в области электроэнергетики.
Первой в РАО «ЕЭС России», причем одновременно с появлением в Москве самого Бревнова, обосновалась некая (так она себя называет) группа реализации реформ в электроэнергетическом секторе численностью около 20 человек. Группа состоит в основном из молодых американских граждан, непонятно что умеющих делать. Каков статус этой группы, кто разрешил ее присутствие в здании Минтопэнерго, почему она содержится за счет РАО «ЕЭС России», кто ее уполномочил на «реформы», и еще на множество иных вопросов окружение нового начальника российской электроэнергетики не дает ответов.
Работа группы строго засекречена, она подчиняется только Бревнову. Говорят, что группу он сам и создал по совету Всемирного банка, который на ее содержание выдал годовой кредит в размере 5,4 млн. долларов. Как тратятся эти деньги - тайна за семью печатями. Готов уже и проект «реформирования» российской электроэнергетики. Его по заказу Бревнова, причем без технического задания - им являются условия «трехлетки» МВФ по развалу нашей экономики - за два (!) месяца буквально состряпали «специалисты» из американской «Бэйн компани», деятельность которой по официальной договоренности также засекречена. В этом, не подлежащем огласке проекте стоимостью в 4,5 млн. долларов, состоящем в основном из деклараций и призывов, использована конфиденциальная информация из отчета ЦДУ за 1996 г., имеющего гриф «Для служебного пользования».
Упомянутый, с позволения сказать, проект не содержит никаких технико-экономических обоснований «реформ», основанных на разделе единой энергосистемы на отдельные части, что чревато серьезными осложнениями в энергоснабжении страны. Дело в том, что благодаря параллельной работе всех отечественных электростанций у нас образован единый распределенный, синхронно работающий источник электроэнергии, от которого поочередно питаются почти все регионы страны по мере того, как они последовательно просыпаются и засыпают. При этом электроэнергия периодически пеpeтeкаeт с запада на восток и обратно.
Образно ЕЭС можно сравнить с длинным-длинным, на всю страну, бассейном, куда из многих источников вливается вода и по трубам из него перетекает в различные регионы. Причем трубы - с задвижками, которые закрываются и открываются в зависимости от требуемого потребления на местах. Такая система позволяет минимизировать суммарную мощность электростанций и среднюю стоимость электроэнергии в системе за счет равномерной загрузки станций, организации необходимых перетоков энергии по кратчайшим путям, чтобы снизить ее потери, использования менее рентабельных станций только при полной загрузке более рентабельных в то время, когда нагрузка на систему возрастает, т. е. тем самым экономится расход топлива.
Экономически разумный эффект использования электростанций достигается обычно в системе. Поэтому их передача в регионы или, как предлагают американские советники Бревнова, их отделение от РАО «ЕЭС России» для самостоятельного плавания якобы с целью конкуренции между собой, чревато значительным увеличением затрат на электроснабжение потребителей. Образно говоря, предлагается упомянутый общий бассейн разделить перегородками, причем далеко не каждый его отсек будет иметь собственный источник воды.
Это вызовет развал нынешней оптимальной схемы перетоков электроэнергии, которую непрерывно и динамично поддерживают в ЦДУ, приведет к нерациональному расходу электроэнергии по стране в целом и заставит наращивать генерирующие мощности в регионах, на что нет средств. Следует заметить, что достижение коллективного эффекта экономии в системе позволяет за счет установления соответствующих средних отпускных тарифов на электроэнергию снижать ее стоимость для станций, потребляющих более дорогое топливо. Вместе с тем единая система позволяет концентрировать финансовые ресурсы в «узких местах», устранение которых направлено на рост все той же экономической эффективности: получать более дешевую электроэнергию в системе в целом, удовлетворяя всех, кто в ней нуждается. А минимизируя стоимость электроэнергии, энергетики обеспечивают снижение цен на различную продукцию.
При навязываемой невозможной конкуренции электростанций система будет разбита на обособленные части, а все станции должны быть выведены на оптовый рынок. Но многие городские ТЭЦ не имеют на него выхода: они создавались для обеспечения потребителей в первую очередь горячей водой и теплом.
А что станется при развале ЕЭС с ядерной энергетикой? Ведь ее безопасность гарантируется всей совокупностью электростанций единой системы. При аварийном выводе атомных станций их мощность должна немедленно замещаться другими станциями, что и обеспечивается возможностью координируемых перетоков. То есть ЕЭС играет роль тормоза при выводе из рабочего режима атомных электростанций.
Никто сегодня не назвал какого-нибудь порока единой энергосистемы. И в проекте «Бэйн компани» нет никаких доказательств, что отделенные от ЕЭС и конкурирующие между собой электростанции обеспечат значительно больший суммарный экономический эффект, а надежность энергоснабжения при этом возрастет. На самом же деле надежность снизится, так как каждый производитель электроэнергии станет тянуть одеяло на себя и потому нарушится нынешняя координация перетоков. К тому же дешевой электроэнергии на всех не хватит, и при конкуренции она подорожает. Любопытно, что параллельно с «Бэйн компани», по программам которой были успешно развалены энергосистемы Украины и Казахстана, подобный же проект раздела ЕЭС, причем бесплатно, разработан и в Минэкономики. Это неудивительно, так как Минэкономики давно выступает в роли адепта МВФ, добиваясь претворения в жизнь директив нового «ЦК КПСС».
Но самое удивительное, что где-то похоронена программа комплексного обновления и развития российской электроэнергетики до 2010 года, причем как единой системы. Ее в 1995 г. разработала российскоамериканская группа комиссии «Гор - Черномырдин». Можно предположить, что с подписанием с МВФ соглашения о кредите и выполнении трехлетки «реформирования» экономики России, предусматривающего развал единой энергосистемы, чреватый для страны энергетической блокадой, о проекте комиссии «Гор - Черномырдин» потребовалось забыть. В обмен на получение кредита МВФ.
Таким образом несколько «специалистов» типа Бревнова диктуют стране ее будущее.
Помимо упомянутых выше «группы реализации» и «Бэйн компани», в РАО «ЕЭС России» глубоко проникла еще одна законспирированная американская фирма - «Артур Андерсен». Генеральный директор фирмы Ханс Хорн официально договорился с Б. Бревновым, что о сотрудничестве с ней в РАО «ЕЭС России» не будут упоминать ни устно, ни письменно. И, видимо, существуют весьма веские основания для конспирации, как деятельности этой фирмы, так и результатов этой деятельности. Фирма подписала с Бревновым несколько контрактов по оказанию весьма общих и туманно сформулированных консультативных услуг: «помочь в создании усовершенствованных финансовых и бухгалтерских систем в рамках общих (?) усилий по реструктуризации компании».
Такая путаница и подмена понятий (бухгалтерия - это система средств для осуществления финансовых операций) в какой-то мере свидетельствуют о качестве консультантов, которым определены контрактом десять заданий. Среди этих заданий есть и весьма серьезные, требующие для выполнения много времени. Во всяком случае, гораздо больше двух месяцев, отведенных на это. Для такой работы «Артур Андерсен» командировал в РАО «ЕЭС России» двух своих сотрудников, причем одного из них, Михаила Кислякова, Бревнов назначил… своим заместителем.
Это прямое нарушение трудового законодательства, так как посланец «Андерсена» не является работником РАО «ЕЭС России». Специалисты РАО затрудняются сказать, чем занимались заезжие консультанты, но за их «работу» РАО «ЕЭС России» перечислило «Андерсену» с июня по ноябрь прошлого года громадную сумму - почти 1,1 млн. долларов. Что получило от этого РАО также тайна за семью печатями. «Андерсен» по контракту несет весьма ограниченную ответственность за результаты работы своих «консультантов», так как они подчиняются непосредственно Бревнову.
Поэтому «подчиненный» ему Кисляков также игнорирует совет директоров компании и вопреки уставу незаконно, причем не будучи работником РАО «ЕЭС России», подписывает протокол о передаче трех электростанций компании в аренду одному из региональных АО-энерго с правом их выкупа. В РАО «трудится» еще один консультант, Владимир Сидорович, сотрудник Европейского банка реконструкции и развития, и тоже, надо полагать, не из альтруизма этой международной организации. Сидорович все время почему-то ездит и звонит (за счет РАО) в Лондон, хотя, как известно, никаких дел там у РАО «ЕЭС России» нет. По нашим сведениям упомянутые варяги в компании путного почти ничего не делают. И, видимо, это сущая правда, если судить по успехам компании в прошедшем году.
РАО «ЕЭС России» навязываются и иные услуги зарубежных фирм. До появления Бревнова в Москве ежегодную проверку хозяйственно-финансовой деятельности компании проводили отечественные ревизоры и брали за это по-божески: несколько десятков миллионов рублей. А в прошлом году Борис Немцов, тогдашний главный ответственный от государства в РАО «ЕЭС России», вопреки закону такую проверку заставил заказать американской аудиторской фирме «Прейз ватерхауз». С этой фирмой тесно связана супруга Бревнова г-жа Гретчен Уилсон, большая приятельница Бориса Немцова. По отзывам специалистов РАО, аудиторский отчет американцев содержит лишь самые общие положения хозяйственно-финансовой деятельности компании, полон общих рассуждений и фактически документом по проверке не является. Тем не менее «Прейз ватерхауз» получил за такой аудит 7 млн. долларов. Причем результаты проверки не были представлены совету директоров компании.
Бревнов заставляет привлекать зарубежные аудиторские фирмы и для ревизий региональных АО-энерго также на невыгодных для энергокомпаний условиях. А непослушных, не желающих заключать контракты генеральных директоров представители аудиторских инофирм по-хозяйски отсылают «на ковер» к Бревнову. Тем самым он незаконно вмешивается в хозяйственную деятельность АО-энерго, указывая им даже размер оплаты навязываемого аудита.
Аудиторы-иностранцы получают широкий доступ к конфиденциальной, возможно даже закрытой по государственным нормам информации. Несет ли за это ответственность кто-либо в РАО «ЕЭС России»?
«Мировой лидер завтрашнего дня»
Несколько дней тому назад в Давосе, во время проходившего там Всемирного экономического форума, кто-то (кто - неизвестно) присвоил Борису Бревнову титул «мировой лидер завтрашнего дня» как «самому удачливому молодому бизнесмену года». В связи с «мировым лидерством» невольно вспомнился «лучший в мире министр финансов года» Анатолий Чубайс и его отстранение от этой должности.
В случае с Бревновым все произошло в обратном порядке: сначала увольнение, потом – «мировой лидер». А то, что Бревнов «самый удачливый молодой бизнесмен года», думается, это сущая правда. Кто еще из молодых «на халяву» в одиночку летал на «Ил-62» в США спецрейсом за домочадцами и собакой? Кто из молодых бизнесменов хапал по 22 тысячи долларов ежемесячно в виде официального оклада с добавками? А кому еще компания подарила шестикомнатную квартиру стоимостью 490 тысяч долларов?
У Бревнова длинный список «удач». И в этой короне есть два самых крупных бриллианта. Помимо превращения РАО «ЕЭС России» в свою кормушку, другой, пожалуй, крупнейшей его «удачей» явилось формирование уставного капитала «Нижегородского банкирского дома» (НБД), управляющим коего он пребывал до переезда в Москву. История происхождения этого капитала весьма темная, о ней несколько раз писали, но наиболее подробно описана она в статье «Песня о друге», опубликованной в журнале "Профиль» 8 сентября прошлого года.
В статье говорится, что в марте 1992 г. по просьбе тогдашнего нижегородского губернатора Б.Немцова правительство РФ в лице Гайдара разрешило создать в области внебюджетный фонд конверсии, куда оборонные предприятия должны были перечислять половину налогов, выплачиваемых ими в федеральный бюджет. Спустя месяц на базе этого фонда создали акционерный коммерческий банк НБД, председателем правления которого избрали нынешнего «мирового лидера завтрашнего дня». А вскоре губернатор (!) области, то бишь Борис Немцов, принимает решение передать деньги фонда в уставный капитал НБД, а предприятия, переводившие в фонд деньги, превратились в соучредителей этого банка. Но деньги-то в фонде были бюджетными. А по закону «О банках и банковской деятельности» взносы учредителей в уставный капитал должны делаться только за счет собственных средств.
Дальше - больше. По информации «Профиля», Немцов в июне 1992 г. приказал вообще закрыть счет фонда конверсии, и бюджетные деньги оборонные предприятия области стали переводить прямо в НБД, т. е. коммерческому учреждению. Перекачав в НБД значительные· суммы бюджетных средств, фонд конверсии спустя некоторое время закрыли. За «ненадобностью». Видимо, продолжать накопления таким путем стало небезопасно.
О том, сколько бюджетных денег перекачано в НБД, можно судить по уставному фонду этого банка. На 1 декабря прошлого года в нем был 21 млрд. рублей. А весь капитал банка к этому времени благодаря «помощи» государства достиг почти 86 млрд. рублей. Сколько из них досталось Бревнову - неизвестно. Можно лишь выразить удивление по поводу того, что компетентные органы до сих пор не заинтересовались зтой историей и другими делами НБД, описанными в упомянутой статье из «Профиля».
Таким образом, характеристика «самый удачливый молодой бизнесмен года», которой отметили Бревнова в Давосе, весьма справедлива, так как полностью совпадает с критериями удачливости самого Бревнова. А вот что касается присвоения ему титула «мирового лидера завтрашнего дня», то остается только пожалеть инициаторов этой, надо полагать, заказной, акции. Их, а это, видимо, члены какого-то жюри, постигла неудача в подборе кандидатуры, так как критерии жюри в оценках «лидер» не совпали с критериями совета директоров РАО «ЕЭС России», выразившего недоверие Бревнову, и отстранившего его от должности.
Тем не менее, несмотря на «ошибку», хотелось бы думать, что члены жюри в Давосе, как и многие у нас в стране, убеждены в том, что лидер завтрашнего дня, впрочем, как и дня сегодняшнего, должен быть большим профессионалом в своем деле и глубоко порядочным человеком. Иначе придется предположить, что кое-кому, и не только в России, очень хочется, чтобы Борис Бревнов, чьи злоупотребления своим служебным положением подтвердила Счетная палата (сейчас его «удачи» проверяет Генеральная прокуратура РФ), продолжал и дальше разрушать российскую электроэнергетику.
реформа электроэнергетики, Борис Немцов
|
|
| |||||||
© Промышленные ведомости | |||||||
Полезные ссылки
|